近年来，绵阳市安州区民政局深入贯彻落实党中央关于民政工作的决策部署和对民政工作的重要指示批示精神，坚持“项目为王、规划引领、实施为本”的工作理念，将项目建设作为推动民政事业高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”，在养老服务、社会事务、社会救助等重点领域谋项目、布规划、促落实，取得显著成效。
(一)立足需求导向，精准锚定项目方向。建立“调研—分析—决策”三级项目需求研判机制，通过入户走访、问卷调查、大数据分析等方式，系统梳理群众“急难愁盼”问题。例如，针对农村敬老院小、散、偏的现状，谋划了区域性养老服务中心建设项目;针对养老机构安全问题，谋划了公办养老机构消防改造项目;针对群众殡葬服务需求，谋划了灵安公墓建设和殡仪馆改造提升项目，确保项目与群众需求精准对接。
(二)强化顶层设计，科学编制规划体系。编制《绵阳市安州区“十四五”养老和殡葬服务业发展规划》《绵阳市安州区“十五五”养老服务体系研究》，明确“一核两翼三支撑”的项目布局(以民生保障为核心，以养老服务和殡葬服务为两翼，以社会救助、社会组织、慈善事业为支撑)，形成“总体规划+专项方案+年度清单”的规划矩阵，为项目实施提供纲领性指引。
(三)创新思维模式，拓宽项目谋划路径。引入“场景化”“链条化”理念，推动单一项目向“项目集群”转变。例如，实施“智慧养老服务综合体”项目，整合老年教育、老年助餐、日间照料、医养结合、康复护理等功能，形成全链条养老服务体系;探索“慈善+救助”联动项目，链接社会资源，提升帮扶精准度。
(一)政策红利“抢”项目。密切跟踪国家和省级政策动态，单独组建项目办公室，精准对接中央预算内投资、地方政府专项债等资金支持方向。2023年以来，累计争取1200余万元中央、省级专项资金，用于农村公办养老机构床位护理能力提档升级、居家和社区基本养老服务提升行动、儿童救助保护阵地建设等项目;累计争取专项债资金3.36亿元，用于智慧养老服务综合体、灵安公墓、殡仪馆改造提升等项目。
(二)多元渠道“融”资金。探索“财政投入+社会资本+政策保障”模式，通过招商引资、公益创投、慈善募捐等方式拓宽资金来源。例如，引入上海长青社、四川德善等知名养老企业到安州区开展规范化养老服务;联合企业募集困境儿童关爱服务资金，支持儿童服务项目落地。
(三)主动对接“争”试点。积极申报国家级、省级改革试点，以试点创建带动项目落地。成功获批全国居家和社区基本养老服务提升行动试点、全省婚俗改革实验区、全省临时生活救助创新试点，获得政策和资金支持，推动养老床位改造、助餐送餐服务、临时生活救助一次性审批分阶段救助等项目落地实施。
(一)健全机制，压实责任链条。推行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的全周期管理机制，建立项目进度“红黄绿”三色预警制度，定期召开联席会议协调解决用地、审批等难题。目前，已完成市重点项目1个，有序推进市、区民政领域重点项目5个。
(二)数字赋能，提升管理效能。全面运用“国家重大建设项目库、四川省一体化政务服务平台、绵阳市项目管理系统”等智慧管理系统，实现项目申报、MK体育审批、建设、验收全流程线上化监管;运用各类信息系统，动态监测养老机构安全、MK体育救助资金使用等情况，确保项目实施规范透明。
(三)注重长效，强化成果转化。建立“建管用”一体化机制，将项目运营纳入绩效考核，引入第三方评估机构开展服务质量评价。例如，对养老机构、日间照料中心实行“等级评定”，根据服务满意度动态调整运营补贴，确保项目持续发挥社会效益，不断提升服务质量。
通过各类民政项目的实施，绵阳市安州区民政领域服务能力显著提升：建成养老服务机构、设施139处，惠及老年人10万余人;改造升级儿童救助保护阵地项目，覆盖全区10个乡镇，惠及儿童3万余人;打造“公园式”婚姻登记场所，提升城市形象，为婚姻登记提供舒适空间。实践证明，坚持“谋深、争准、抓实”的项目工作法，是破解民政事业发展瓶颈、推动高质量发展的关键路径。
下一步，绵阳市安州区民政局将继续以项目建设为抓手，深化创新驱动，优化资源配置，为构建更加完善的民生保障体系、推进中国式现代化作出新的更大贡献。
